Comunicado: Consejo de Monumentos Nacionales falta a la verdad y criminaliza a la ciudadanía

Hoy, 13 de Enero de 2011, se ha hecho pública la siguiente declaración, acusando a 50 vecinos de "ataque" a la Sede del Consejo de Monumentos.
http://www.monumentos.cl/OpenNews/asp/pagDefault.asp?argInstanciaId=1&argNoticiaId=194&argEdicionId=12

La Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales declara que el referido texto falta a la verdad y nos parece grave que la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Monumentos Nacionales haga afirmaciones absolutamente falsas y que se pueden comprobar en las fotografías que nuestra propia organización sacó de la actividad. Basta de mentirle a la comunidad y a la opinión pública. Nuestra presencia en una institución pública tiene que ver con el derecho de todo ciudadano o grupo de ciudadanos tiene de entregar y leer una carta ingresada en la oficia de partes con el Nº 392. Mal podríamos haber ingresado "violentamente" y habernos timbrado el documento que tenemos en nuestro poder. Si hubiésemos "atacado" el Consejo, la Vice Presidenta del Consejo de Monumentos, Magdalena Krebs, no se habría podido retirar, como lo hizo, tranquilamente, pasando entre los vecinos. Si hubiesemos "atacado" el Consejo de Monumentos, Carabineros de Chile debió habernos llevado detenidos y ninguno de los 50 vecinos fue detenido al retirarnos.

Respecto al proceso penal abierto a la Presidenta de la Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales, Rosario Carvajal, hacemos un llamado a las personas, vecinos y organizaciones de todo Chile a solidarizar frente a esta grave y mentirosa afirmación contra una dirigente social. La criminalización de la ciudadanía que denuncia es una estrategia que repudiamos. No le tenemos miedo a las mentiras y a la prepotencia. En lo legal haremos todas las diligencias judiciales con nuestros abogados, que ameriten la defensa de la honorabilidad y respeto de una destacada dirigente social de nuestro país, premiada por el mismo Consejo de Monumentos Nacionales en 2008, por la Subdere el 2009 y por el propio Presidente de la República como Presidente de la Fundación Futuro el 2010.

Toda nuestra acción ha sido pública y transparente. Precisamente quienes hemos ido a denunciar la falta de transparencia, dilación, violación a la ley de monumentos y poco compromiso con el patrimonio cultural y natural de nuestro país somos nosotros, las comunidades del patrimonio. Este caso demuestra que el mundo funciona al revés. Los que más han luchado por el patrimonio cultural y natural de Chile, los que han denunciado las irregularidades de distintas instituciones de nuestro país, han sido los vecinos que hoy estamos representados por la Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales. En el marco de nuestra actividad, el Diputado Marcelo Díaz se comprometió a seguir con las gestiones que permitan citar y dar respuesta a nuestras denuncias en la Comisión Especial de Patrimonio Histórico y Cultural del Parlamento al Presidente del Consejo de Monumentos Nacionales, el Ministro de Educación, Joaquín Lavín.

Nuestras denuncias expresadas el 12 de enero de 2011 han sido la falta de voluntad política para abrir el Consejo de Monumentos Nacionales a la participación ciudadana, la promoción de un negocio inmobiliario en el  Palacio Pereira, la dilación en la firma de decretos, de nueve puentes y túneles de la comuna de los Vilos en la Cuarta Región, Las Canteras de Colina y el Palacio Espínola Pereira  sede de la CUT, la dilación en la solicitud de declaratorias de Zonas Típicas en el barrio Miraflores Bajo de Viña del Mar, Yungay Norte, ampliación de la protección en Quinta Normal  y Barrio Bellavista, en Santiago, la demora en la aprobación de instructivos de intervención y permisos de demolición otorgados por el consejo en plenas zonas protegidas por ley. Las dilaciones en la dictación de decretos son especialmente graves, pues en el intertanto, en varios casos agentes inescrupulosos movidos por el lucro, proceden a destruir el bien adelantándose a su protección oficial, ante la pasividad de las autoridades.

Volvemos a insistir en lo fundamental de nuestra acción, la demanda que las comunidades han hecho a la institucionalidad. Las mentiras no nos detendrán y seguiremos luchando por la defensa, protección y desarrollo del patrimonio cultural y natural del país.

Los invitamos para el 19 y 20 de Enero de 2011 en la Fiesta del Roto Chileno que tendrá una masiva asistencia. También el 20, 21 y 22 de Enero de 2011en el Primer Congreso Nacional de Barrios y Zonas Patrimoniales, espacio en el cual participarán más de 200 delegados de todo Chile y representantes de diversos países de Latinoamérica. En ambas instancias haremos pública nuestra denuncia.

Por la Defensa, protección y desarrollo del Patrimonio Cultural y Natural de Chile
No más mentiras.

Declaración se puede leer AQUI

Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales.
www.comunidadesdelpatrimonio.cl
patrimoniodechile@gmail.com

 

Talleres Casa Memoria

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CINE EN LAS ALTURAS PRESENTA REDO Un Documental Sobre MAURICIO REDOLÉS Casa Memoria inicia su temporada de Cine en las Alturas este Jueves con la exhibición de "REDO: Un Documental Sobre Mauricio Redolés". Documental dirigido por Cristian Parker y Gabriela Flores, ganadores de la 6ta Edición del Festival FEDOCHI 2010. Jueves 13 de Enero de 2011, a las 20.30 horas en Av. josé Domingo Cañas 1367- Ñuñoa
Casa Memoria - Fundación 1367 Av. José domingo Cañas 1367 - Ñuñua
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Organizaciones Ciudadanas entregan carta al Presidente Piñera solicitando congelar el radio urbano de Santiago

Comunicado de Prensa

Expansión urbana : entregan documentos en La Moneda

Treinta organizaciones ciudadanas dan a conocer fundamentos técnicos y legales al presidente Piñera para que ordene congelar la expansión urbana promovida por los interesados directos y por el intendente Echeverría.

(Santiago, martes 11 de enero de 2011).- Hoy día a las 11.00 hrs. en el Palacio de La Moneda, el referente Por un Santiago a Escala Humana, conformado por grupos ambientalistas y sociales de la saturada región metropolitana, ingresaron en la oficina de partes respectiva una respetuosa interpelación al presidente de la República, mediante la cual lo instan a que, ejerciendo sus potestades constitucionales y legales, ordene a sus colaboradores sectoriales inmediatos en orden a que se congele por tiempo indefinido la nueva y antojadiza modificación urbana denominada PRMS-100 reingresada la semana pasada por la Seremi de Vivienda y Urbanismo al Consejo Regional (CORE) Metropolitano, instancia colectiva que preside justamente Fernando Echeverría, intendente regional. Esta iniciativa gubernamental ya había sido rechazada el 30/06/10 por dicho CORE, la que consiste en modificar el uso de suelo de 9.700 hectáreas agrícolas en 8 comunas periféricas para transformarlas en aptas para la ejecución de proyectos inmobiliarios. Los documentos dirigidos al presidente Sebastián Piñera están en los links http://santiagoaescalahumana.blogspot.com/2011/01/descarga-de-documentos-anexos.html y http://centroculturalbarrionunoa.ning.com/forum/topics/sr-presidente-queremos , y de su lectura se aprecia, sin lugar a dudas, que su destinatario procederá en consecuencia para resguardar los equilibrios ambientales con énfasis en lo que se denomina desarrollo urbano sustentable, teniéndose presente que la cuenca de Santiago ya está colapsada y ha llegado el momento de detener la lacra del centralismo que perturba el desarrollo del resto de las regiones del país.

Patricio Herman, de Defendamos la Ciudad, una de las organizaciones firmantes de los documentos manifestó : "los promotores de esta expansión de los límites urbanos argumentan que ello es necesario para resolver la falta de suelo para la construcción de viviendas sociales, a pesar de que este proyecto consulta que sólo el 8% de las viviendas que se ejecutarían en esos nuevos terrenos urbanos serían sociales, con lo cual queda en evidencia que el interés en la expansión horizontal es otro muy distinto. Observamos un ansia meramente especulativa por parte de los poseedores de esas tierras rurales ya que si se aprueba tal expansión, ellos obtendrían magníficas plusvalías patrimoniales que les servirían para mejorar sus garantías en el sistema financiero.

Sabemos que un alto porcentaje de estos terrenos son inundables y otros tantos están afectados por remoción en masa y además consideramos impropio que se pretenda seguir expandiendo la ciudad en circunstancias que disponemos de 10.000 hectáreas dentro del radio urbano, según publicación "El culto a las plusvalías en la construcción de las ciudades chilenas" del experto Pablo Trivelli, economista y editor del Boletín del Mercado del Suelo en Santiago. Sus incuestionables cifras desmienten las utilizadas por el gobierno para justificar este mal concebido proyecto : La Seremi de Vivienda y Urbanismo aduce públicamente que el consumo anual es de 750 hectáreas y ese especialista sentencia que la demanda de suelo ha sido de 450 hectáreas al año en el período 2003 al 2009 y que tenemos suelo para 20 años más, considerando que en las 34 comunas del Gran Santiago tenemos, como se dijo anteriormente, 10.000 hectáreas disponibles. Tampoco podemos perder de vista que la vigente normativa creada a fines del 2003 que posibilita los cambios de usos de suelo bajo la figura de los Proyectos con Desarrollo Urbano Condicionado (PDUC) está abierta para todo el sector de la construcción y si no se desea utilizar es porque esta reglamentación no es tan laxa como la del PRMS-100 : este es el único motivo por el cual se está promoviendo esta discrecional nueva figura de expansión urbana".

Moisés Scherman, de la Red Ciudadana por Ñuñoa, otra de las organizaciones firmantes de los documentos expresó: "rechazamos categóricamente este nuevo intento de modificación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago, propuesto por el Minvu y el Intendente Echeverría, que pretende ampliar en 9.700 hectáreas el radio urbano de nuestra capital para favorecer los intereses de los especuladores del suelo y de la industria inmobiliaria. No aceptaremos que se impongan una vez más en Chile las presiones de la Cámara Chilena de la Construcción y es por ello que en esta carta y sus anexos hemos solicitado al presidente Piñera que instruya a su Intendente para que retire el proyecto del Consejo Regional (CORE) porque además de lo señalado anteriormente, no se sujeta a derecho, ya que no cumple con la aprobación previa de las 52 comunas de la región metropolitana, ni tampoco con la nueva legislación ambiental vigente desde el mes de Octubre de 2010.

Resulta además inexplicable que se pretenda seguir aumentando el radio urbano de nuestra megaciudad, después de los lamentables hechos del 27 de Febrero de 2010. Es por ello que exigimos que, previo a cualquier intento de modificación de los instrumentos de Planificación Territorial y Urbana, el país cuente con un Mapa Sísmico y un Mapa de Vulnerabilidad que regule el uso de los suelos en las zonas de riesgo tectónico en todas las ciudades y comunas del país, y en particular de Santiago por la amenaza adicional que representa hoy en día la falla geológica de San Ramón con actividad sísmica propia y acumulación de energía."

Teléfonos

Patricio Herman 09/92585459

Moisés Scherman 09/90815275

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Carta al Presidente Piñera

 

Santiago, 11 de Enero de 2011

Señor Sebastián Piñera Echeñique

Presidente de la República

Presente.-

De nuestra consideración,

Las Organizaciones Ciudadanas Territoriales y Temáticas de Santiago y las concejalas y los concejales de las comunas de nuestra ciudad agrupados en "Por un Santiago a Escala Humana" abajo firmantes nos dirigimos a usted y exponemos:

Con fecha 6 de Enero de 2011, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) a través de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana ha procedido a reingresar al Consejo Regional (CORE), el proyecto de modificación al Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS); vale decir, la ampliación de los límites urbanos de ocho de las 52 comunas que cubre dicho instrumento de planificación territorial.

Por lo informado a través de la prensa, se trata de la misma propuesta que el CORE rechazara con 14 votos en contra y 12 votos a favor el 30 de Junio de 2010 y cuyo resultado el Sr. Intendente de Santiago calificó como una votación política. Ante esta insistencia apelamos a V. E. con el fin que tal iniciativa no prospere, debido a que es técnicamente inmadura y perjudicial para los intereses del bien común, y por añadidura, sin duda alguna, para su propio gobierno y la misión esencial personalmente propiciada y demostrada por Usted, en orden a que se hagan bien las cosas.

La anterior, una máxima que la ciudadanía comparte plenamente, en forma transversal, y que en este caso particular le hace ver con absoluta desconfianza la campaña publicitaria para revertir la opinión del CORE, tal como se aprecia hasta por editoriales de la prensa, inclusive, de El Mercurio. Tampoco le son confiables ni las cifras, ni las explicaciones, ni la reciente desenvoltura del Sr. Intendente Metropolitano cuando compromete a nombre de su gobierno US$ 70 millones anuales para el mantenimiento de las áreas verdes del proyecto de ampliación, y no menciona quien va a pagar por los gastos previos de inversión, hasta cuando puedan ser entregadas al uso público. Si fuera real que un anuncio como este no influye en un aumento de las plusvalías del caso, lo es cierto es que no procede, ya que no le debiera ser ignorable que los trazados del espacio público de un plan regulador, no son vinculantes a la inversión que con posterioridad vayan a requerir los respectivos proyectos específicos, luego de ser aprobados como tales. Esto, sin contar con que el propio PRMS contiene innumerables áreas verdes aún no materializadas y que versus su centralidad, poseen mejor prioridad ambiental que las perimetrales de la ampliación. Y para más y peor, sabido que no se le ha dado financiamiento al Plan Verde de Santiago que existe en esa misma Intendencia desde cuando lo hiciera público el ex–Intendente Sr. Víctor Barrueto, a comienzos del anterior período presidencial.

Sin perjuicio de lo anterior, es bastante claro que el primer punto crítico que esta vez se debería despejar con la verdad, luego que el PRMS ya ha ampliado su cupo urbano cuatro veces antes y desde cuando fuera promulgado en 1994, es por qué se arguye que faltan de terrenos, igual como se hizo cada vez anterior: Hoy día, con la paradojal indolencia que esto se reclama así y al mismo tiempo se dice que "solo" los hay para 9 años más, sin demostrarlo. Aún si esta cifra fuese aceptada como un dato válido, esto significaría que los habría "solo" hasta el año 2020 incluido. Claramente, un tiempo más que suficiente para replantear el PRMS entero, por lo menos dos veces seguidas; y obviamente, además, un lapso muchísimo más que el suficiente para allegar e instituir otras formas de subsidiar la dotación de viviendas de interés social, operando para que todas ellas sean privadamente rentables. ¡Nueve años son más que dos períodos presidenciales!

Sin perjuicio de tales alcances, procede tener presente que la figura procedimental de reponer un plan regulador intercomunal "corregido" luego de haber sido rechazado, al igual como si la Administración Pública a cargo pudiera operar en la forma como lo hace un "taller de urbanismo" en el mundo universitario que enseña estas materias, donde se halla contemplado que "se corrijan las observaciones" y que "se vuelva por la aprobación en marzo", es una figura administrativa que en el mundo real y legal vigente, sencillamente no existe. Ni el MINVU está dando un examen con esta ampliación, ni el CORE es una comisión examinadora. Sería absurdo no verlo así. El asunto de fondo es muy claro, muy otro, y no puede ser ignorado: El espíritu de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) aprobada en 1985 y aún vigente, guarda un decidor y preciso silencio al respecto; el cual, de modo implícito claro, posee un solo e inequívoco significado: Que el proyecto ingresado al CORE el recién pasado jueves 6 de Enero de 2011, con la intención de ampliar dichos límites urbanos, según esta misma ley, requiere del visto bueno previo de las 52 comunas que abarca el PRMS, y también, además, de una resolución favorable de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Medio Ambiente resultante de aplicarle la metodología EAE ("evaluación ambiental estratégica"), cuya forma y reglamentación oficial aún no ha sido dada a conocer a la opinión pública. La nueva ley del medio ambiente que entró en vigor hace unos meses, en octubre recién pasado, así lo estipula expresamente.

Esta nueva presentación del mismo proyecto antes rechazado, que se denominó PRMS 100, al no existir la figura legal de la reposición, y a mayor abundamiento, al haber sido "corregido", ha dado curso a un nuevo proyecto, o PRMS 101, y por ende, se debe atener a cada una de tales disposiciones legales mencionadas; lo cual, si en la especie no ha ocurrido así, es decir, si está incompleto, hace legalmente improcedente que pueda ser presentado a trámite de aprobación en el CORE. Evidentemente, el hecho que haya sido ingresado de nuevo como el proyecto "PRMS 100", no lo exime de tener que cumplir la legislación hoy día vigente.

Visto que el paso previo anterior es exigible, en tanto que responde a lo que estipula el orden democrático y legal que rige en nuestro país, pero además, contando con que la vez pasada esta misma propuesta tuvo reparos técnicos, sociológicos y medio ambientales, lo único profesionalmente consecuente es que cada uno de ellos se deba hallar explícita y verazmente subsanado por el MINVU, ora para rectificar un error anterior, ora para ratificar un dato o información válida y mal objetada. Únicamente de este modo resultaría plausible que cada una de las comunas de la región; cada uno de los ciudadanos interesados, a los que se les debiera oír su opinión; los integrantes de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Medio Ambiente, y los propios miembros del CORE, con este registro de antecedentes reparatorios a la vista, al haber sido informados con objetividad en base a la técnica que en cada caso proceda, van a estar en condiciones objetivas de tener una opinión propia, de velar por el bien común, y en definitiva, de bien resolver.

Bajo tales condiciones, el MINVU efectivamente demuestra que no tiene argumentos de peso específico suficiente para lograr ampliar los límites urbanos del PRMS por quinta vez desde que este fuera aprobado, en 1994. De partida, porque es seguro que ni siquiera cuenta con el "registro de fuentes y reparos formulados", destinado a facilitar veraz y rigurosamente que ha subsanado cada uno de los hechos objetados. De otro modo, ya lo habría informado a la opinión pública y esto no ha ocurrido. Su actitud al respecto corresponde a un optimismo irreal, propio de quienes piensan que son tan astutos y exitosos que pueden hacer los que se les ocurra, asociado a la falacia de la omnisciencia, propia de quienes creen que lo saben todo y pierden de vista las limitaciones de su propio conocimiento. Nuestra agrupación "Por un Santiago a Escala Humana", al igual que V. E., también aboga por hacer bien las cosas, y a lo menos, quisiera tener acceso a dicho registro sistémico de reparos subsanados, que si no existe, se debiera empezar por elaborar y transparentar.

Otro punto crítico significativo y que el MINVU se debería atrever a enfrentar con visión de futuro, en lugar de continuar preocupado por obtener terrenos perimetrales de tiempo en tiempo donde continuar segregando a la población de menores recursos, cada vez con el consecuente aumento del costo social asociado, cada vez con más dificultades de transporte, y cada vez con más y más irreflexiones ambientales, efectivamente consiste en que replantee el PRMS, pero sin volver a recurrir a los resquicios legales en que hoy día este se ampara, al abarcar a las 52 comunas de la región mediante un plan de ámbito propio inferior: un plan intercomunal y no el plan regional que procede.

Debería preocuparse de la Cuenca de Santiago; de su escenario ambiental; de su sistema de ciudades, pueblos y aldeas; de su consecuente dotación de redes de infraestructura de todo tipo; y de su avance hacia conurbarse con el poblamiento en las áreas del litoral vecino. Todo ello, sin dejar de lado el cómo abordar el riesgo sísmico y los demás riesgos naturales y humanos presentes en toda esta área; el cómo armonizar la gobernabilidad metropolitana con la comunal, a efectos de optimizar la ocupación y el uso del suelo; el cómo valerse de la planificación urbana estratégica para procurar el desarrollo sustentable, y al final de cuentas, el cómo proveer un acceso real a la igualdad de oportunidades en los asentamientos humanos aquí existentes.

En atención a lo expuesto, se solicita a V. E. que le haga presente al CORE Metropolitano que se debe atener a la legislación vigente v que debe devolver sin tramitar la actual "corrección" de este proyecto anterior, ya sea para que el titular MINVU lo ingrese en calidad de un nuevo proyecto, premunido de los antecedentes que ahora le faltan (Vgr., el Vº Bº de los 52 Municipios de la Región Metropolitana y la resolución favorable de Secretaría Regional Metropolitana de Medio Ambiente derivada de la EAE que ahora se requiere); o acaso y para mejor, ya fuere para que opte por replantear el PRMS con el alcance y la forma moderna que ahora se demanda en Chile, en honor a su reciente membresía en la OCDE.

En cualesquiera de ambos casos, de modo que se considere el grave peligro para la vida de los habitantes de Santiago que implica el que se continúe construyendo en zonas de riesgos de su precordillera, especialmente en las comunas amenazadas por la actividad sísmica producto de la energía telúrica que acumula la falla de San Ramón, y en razón de lo cual solicitamos a V. E. que disponga desde ya, por intermedio del Minvu, decretar el congelamiento de los permisos de edificación a pie de monte en las comunas de Las Condes, La Reina, Peñalolén, La Florida y San José de Maipo, hasta cuando la Seremi Metropolitana de Vivienda y Urbanismo complete los estudios ya encaminados al respecto, y la Región Metropolitana pueda contar con un Mapa Sísmico y de Vulnerabilidad, que sea incorporado tanto al PRMS como a los Planes Reguladores Comunales de las 52 comunas de la ciudad a que se refiere este plan. Este Mapa necesita ser oficial de modo previo a toda y eventual modificación de cualesquiera de dichos planes.

Señor Presidente, el principio moral de la justicia en toda democracia, diferencia tres aspectos exigibles a la ley: igualdad, justicia social, y seguridad jurídica. Esto no solo significa que todos los individuos son iguales ante la ley; o que tengan garantizados ciertos derechos sociales inalienables; sino que reivindica y plantea que "las leyes deben formularse con la mayor precisión y claridad posibles y no cambiar continuamente, para que los ciudadanos tengan dirección y seguridad". Vale decir, para que sepan a que atenerse y puedan llevar a efecto sus emprendimientos al amparo de reglas del juego claras y estables, sin incertidumbres, sin arbitrariedades, sin eufemismos y con apego a la verdad. Nuestra motivación es que esto se cumpla cabalmente. Que no se vuelva a cambiar PRMS.

"Por un Santiago a Escala Humana"

Saludan atentamente a V. E.,

Patricio Herman Moisés Scherman

Organizaciones Ciudadanas :

Fundación Defendamos La Ciudad

Red Ciudadana por Ñuñoa

Coordinadora Vecinal La Reina

Red Ciudadana por la Defensa de la Precordillera Metropolitana

Red Ciudadana por la Defensa de la Precordillera La Florida

Comunidad de Aguas Villa Las Rosas de La Pintana

Vigías del Patrimonio

Consejo del Medio Ambiente de Maipú

Centro de Desarrollo Social y Cultural de Santiago Centro

Ecocivitas

ANDHA Chile

Acción Ecológica

Amigos de La Reina Ambiental

Ciudad Viva

Grupo Mujeres Plaza Ñuñoa

Vecinos por la Defensa del Barrio Yungay

Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales

Movimiento 27 de Febrero

Comunidad Ecológica de Peñalolen

Colegio de Profesores de Ñuñoa

Salvemos El Manquehue

Centro Cultural Cordillera Ñuñoa

Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Providencia

Asociación Gremial de Huerteros de La Pintana

Grupo Psicología por Ñuñoa

Adhieren:

Manuel Guerrero Antequera Concejal de Ñuñoa

Claudia Pizarro Concejala de La Pintana

Julio Alegría Arquitecto Urbanista y Académico Universitario

Jonás Figueroa Arquitecto Urbanista y Académico Universitario

Miguel Ossandón Arquitecto Urbanista y Académico Universitario

Eduardo Giesen Ingeniero Civil y Ambientalista

Anexos:

1.- Análisis de la Ley de Reconstrucción

2.- Mapa de Riesgo Sísmico y Mapa de Vulnerabilidad

3.- Resumen Ejecutivo Falla de San Ramón

4.- Carta de " Por un Santiago a Escala Humana" al CORE

Metropolitano 25.10.2010

Contacto: porunsantiagoaescalahumana@gmail.com

INVITACION

I N V I T A C I O N

Jorge Venegas, Alcalde de la I. Municipalidad de Lota, y el Comité de Iniciativa por una Asamblea Constituyente, se complacen en invitarle a participar en el Seminario PARTICIPACION CIUDADANA, MUNICIPIO Y CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, que tendrá lugar los días 29 y 30 de enero de 2011, en el marco del Mes de la Cultura de la Ilustre Municipalidad de Lota.

En este evento nos proponemos debatir sobre las limitaciones que opone la institucionalidad vigente a la necesaria participación ciudadana y las propuestas de parlamentarios, alcaldes, concejales y líderes de organizaciones sociales chilenas que permitan avanzar hacia una nueva Constitución Política que adopte y haga efectivo el principio de la soberanía popular.

Especial atención merecerá el conocimiento de experiencias de consultas ciudadanas en Chile y América Latina y de las formas de organización social conducentes a resguardar el derecho a la autodeterminación de los pueblos.

Agradeceremos confirmar su asistencia, indicando nombre, cargo y comuna en el teléfono 041-240 5005 o al siguiente correo electrónico

encuentroenlota@gmail.com

Lota, diciembre 20 de 2010

Le Monde Diplomatique - INVITACIONES....

INVITACIONES:

Martes 11 de enero DOCUMENTAL de Nicolas Joxe y DEBATE sobre el juicio en
Francia a la dictadura chilena
Participarán Franck Gaudichaud, Carmen Hertz, Roberto Garretón, Ricardo
Parvex, y otras personas que asistieron al juicio.
Martes 11 de enero a las 18 horas en la librería Le Monde Diplomatique San
Antonio 434 local 14. (Entrada liberada)

Jueves 13 de enero Presentación del libro MALICIOSAS
Marimachas, militantes, maracas y malditas
Cuentos de Victoria Aldunate.
Jueves 13 de enero a las 18 horas en la librería Le Monde Diplomatique San
Antonio 434 local 14. (Entrada liberada)

Martes 18 de enero documental LA FURIA DEL SALMON
testimonios y debate con Mauricio López
Martes 18 de enero a las 18 horas en la librería Le Monde Diplomatique San
Antonio 434 local 14. (Entrada liberada)

Más actividades: http://www.lemondediplomatique.cl/AGENDA-Encuentros.html

 

Agenda cultura: Lily, yo te quiero

 

Queridas amigas y queridos amigos,

Desde anoche y hasta el sábado 22, los viernes y sábados, a las 21 hrs se presentará "Lily, yo te quiero", en el Teatro Ladrón de Bicicletas, en Dardignac 0163, Barrio Bellavista. Una obra imperdible para quienes tratamos de entender quiénes fuimos en los '80, y quiénes somos en los '10.

http://www.facebook.com/group.php?gid=130421347003913

http://actor-chileno.blogspot.com/2011/01/30-anos-renace-lily-yo-te-quiero.html

Para reserva de entradas: 735-6040, y evítese ser víctima de los revendedores inescrupulosos, a última hora.

 

Un recado para Ud. de Gabriela Mistral

Un recado para Ud. de Gabriela Mistral

Rolando Manzano Concha, Director del Centro Mistraliano de la Universidad de la serena y Luis E. Aguilera, Presidente y Director Nacional de La Sociedad de Escritores de Chile (Sech), Filial Gabriela Mistral de La Región de Coquimbo, saludan cordialmente y tienen el agrado de invitar a usted a conmemorar el "53" aniversario de la Muerte de Gabriela Mistral (10 de enero de 1957). Dicha actividad se realizará el día lunes 10 de enero del presente año, desde las 16.00 horas, en la Casa Mistral, ubicada en calle Gabriela Mistral Nº 133, esquina Juan José Latorre, sector Compañía Baja, La Serena.

Se espera contar con su grata presencia a esta importante actividad que contará con lecturas poéticas, canto pintura, videos música, conversación, presentaciones de teatro, libros.

Gabriela Mistral
Premios     

 

* Premio Nobel Nobel de Literatura 1945

* Premio Nacional de literatura de Chile 1951

Lucila de María del Perpetuo Socorro Godoy Alcayaga, conocida por su seudónimo Gabriela Mistral (Vicuña, 7 de abril de 1889 – Nueva York, 10 de enero de 1957), fue una destacada poetisa, diplomática y pedagoga chilena. Gabriela Mistral, una de las principales figuras de la literatura chilena y latinoamericana, es la primera persona latinoamericana y primera mujer americana en ganar el Premio Nobel de Literatura, el cual recibió en 1945.

Biografía

Hija de Juan Jerónimo Godoy Villanueva, profesor, y Petronila Alcayaga Rojas, de ascendencia vasca.[1] Gabriela Mistral nació en Vicuña, ciudad en la que hoy existe un museo[2] dedicado a ella en la calle donde nació y que hoy lleva su nombre. A los diez

días sus padres se la llevaron a La Unión (Pisco Elqui), pero su "amado pueblo", como ella misma decía, era Montegrande, donde vivió de los tres a los nueve años, y donde pidió que le dieran sepultura.

Sus abuelos paternos, oriundos de la actual región de Antofagasta, fueron Gregorio Godoy e Isabel Villanueva; y los maternos, Francisco Alcayaga Barraza y Lucía Rojas Miranda, descendientes de familias propietarias de tierras del Valle de Elqui. La Mistral tuvo una media hermana, que fue su primera maestra, Emelina Molina Alcayaga, y cuyo padre fue Rosendo Molina Rojas.

Aunque su padre abandonó el hogar cuando ella tenía aproximadamente tres años, Gabriela Mistral lo quiso y siempre lo defendió. Cuenta que "revolviendo papeles", encontró unos versos suyos, "muy bonitos". "Esos versos de mi padre, los primeros que leí, despertaron mi pasión poética", escribió.[3]

 

 

A los 15 años se enamoró platónicamente de Alfredo Videla Pineda, hombre rico y hermoso, más de 20 años mayor que ella, con el que se carteó durante casi año y medio. Después conoció a Romelio Ureta, un funcionario de ferrocarriles. Éste sacó un dinero de la caja del ferrocarril donde trabajaba con el fin de ayudar a un amigo; como no lo pudo devolver, Ureta se suicidó. Más tarde -a raíz de su triunfo en los Juegos Florales con Sonetos de la muerte, versos que relacionaron con el suicida- nació el mito, que tuvo amplia difusión, del gran amor entre ambos.

En 1904 comienza a trabajar como profesora ayudante en la Escuela de la Compañía Baja en La Serena y empieza a mandar colaboraciones al diario serenense El Coquimbo. Al año siguiente continúa escribiendo en él y en La Voz de Elqui, de Vicuña.

Desde 1908 es maestra en la localidad de La Cantera y después en Los Cerrillos, camino a Ovalle. No estudió para maestra, ya que no tenía dinero para ello, pero posteriormente, en 1910, convalidó sus conocimientos ante la Escuela Normal N° 1 de Santiago y obtuvo el título oficial de Profesora de Estado, con lo que pudo ejercer la docencia en el nivel secundario. Este hecho le costó la rivalidad de sus colegas, ya que este título lo recibe mediante convalidación de sus conocimientos y experiencia, sin haber concurrido al Instituto Pedagógico de la Universidad de Chile. Posteriormente su valía profesional quedó demostrada al ser contratada por el gobierno de México para asentar las bases de su nuevo sistema educacional, modelo que actualmente se mantiene vigente casi en su esencia, pues solo se le han hecho reformas para actualizarlo.
[editar] Inicios literarios
Decreto del Ministerio de Educación que designa a Lucila Godoy directora del Liceo de Niñas de Punta Arenas en 1918.

El 12 de diciembre de 1914 obtiene el primer premio en el concurso de literatura de los Juegos Florales organizados por la FECh en Santiago, por sus Sonetos de la Muerte.

Desde entonces utilizó el seudónimo literario Gabriela Mistral en casi todos sus escritos, en homenaje a dos de sus poetas favoritos, el italiano Gabriele D'Annunzio y el francés Frédéric Mistral. En el año 1917 Julio Molina Núñez y Juan Agustín Araya publican una de las más importantes antologías poéticas de Chile, Selva Lírica, donde Lucila Godoy aparece ya como una de las grandes poetisas chilenas. Esta publicación es una de las últimas en que utiliza su nombre verdadero.

Desempeñó el cargo de inspectora en el Liceo de Señoritas de La Serena. Además fue destacada educadora; visitó México, Estados Unidos y Europa estudiando las escuelas y métodos educativos de estos países. Fue profesora invitada en las universidades de Barnard, Middlebury y Puerto Rico.

El hecho de haber vivido desde Antofagasta, en el extremo norte, hasta el puerto de Punta Arenas en el extremo sur, donde dirigió su primer liceo y estimuló la vida de la ciudad, la marca para siempre. Su apego a Punta Arenas también se debió a su relación con Laura Rodig, que vivía en aquella ciudad. Pero la escritora de Elqui no soportaba bien el clima polar. Por eso, pidió un traslado, y en 1920 se mudó a Temuco, desde donde partió en ruta a Santiago en 1921. Durante su estancia en la Araucanía conoció a un joven llamado Neftalí Reyes, quien posteriormente sería conocido mundialmente como Pablo Neruda.

Gabriela Mistral aspiraba a un nuevo desafío después de haber dirigido dos liceos de pésima calidad. Opositó y ganó el puesto prestigioso de directora del Liceo Nº6 de Santiago, pero los profesores no la recibieron bien, reprochándole su falta de estudios profesionales.

Desolación, considerada su primera obra maestra, aparece en Nueva York en 1922 publicada por el Instituto de Las Españas, a iniciativa de su director Federico de Onís. La mayoría de los poemas que forman este libro los había escrito diez años atrás mientras residía en la localidad de Coquimbito.

El 23 de junio de ese año Gabriela Mistral zarpa hacia México en el vapor Orcoma acompañada de Laura Rodig, invitada por el entonces ministro de Educación José Vasconcelos. Allí permaneció casi dos años, trabajando con los intelectuales más destacados del mundo hispanoparlante en aquel entonces.

En 1923 se inaugura su estatua en México, se publica allí su libro Lectura para mujeres, aparece en Chile la segunda edición de Desolación con una tirada de 20.000 ejemplares y aparece en España la antología Las mejores poesías, con prólogo de Manuel de Montoliú.

Tras una gira por Estados Unidos y Europa, volvió a Chile, donde la situación política era tan tensa que se vio obligada a partir de nuevo, esta vez para servir en Europa como secretaria de una de las secciones de la Liga de Naciones en 1926; el mismo año ocupa la secretaría del Instituto de Cooperación Internacional, de la Sociedad de las Naciones, en Ginebra.

En 1924 publica en Madrid Ternura, libro en el que practica una novedosa "poesía escolar", renovando los géneros tradicionales de la poesía infantil (canciones de cuna, rondas, arrullos...) desde una poética austera y muy depurada. Petronila Alcayaga, su madre, murió en 1929, por lo cual le dedicó la primera parte de su libro Tala.

Su vida es, en adelante, una continuación de la errantía incansable que conoció en Chile, sin un puesto fijo en que utilizar su talento. Preferirá, entonces, vivir entre América y Europa. Así, viaja, por ejemplo, a la isla de Puerto Rico en 1931, como parte de un tour del Caribe y de América del Sur. Es en esta gira donde la nombra "Benemérita del Ejército Defensor de la Soberanía Nacional" en Nicaragua el general Sandino, a quien había dado su apoyo en numerosos escritos. Además dio discursos en la Universidad de Puerto Rico, Río Piedras, en Santo Domingo, en Cuba, y en todos los demás países de la América Central.

A partir de 1933, y durante un periodo de veinte años, trabajó como cónsul de su país en ciudades de Europa y América. Su poesía ha sido traducida al inglés, francés, italiano, alemán y sueco, resultando muy influyente en la obra creativa de muchos escritores latinoamericanos posteriores, como Pablo Neruda y Octavio Paz. Sus diversos poemas escritos para los niños se recitan y cantan en muy diversos países en la actualidad. Muchos de sus poemas y libros han sido leidos por niños y adultos en diversos paises.
[editar] Premio Nobel

La noticia de que había ganado el Nobel la recibió en 1945 en Petrópolis, la ciudad brasileña donde desempeñaba la labor de cónsul desde 1941 y donde se había suicidado Yin Yin[4] (Juan Miguel Godoy Mendoza) a los 18 años, su sobrino según se decía, hijo de un hermanastro y al que, con su amiga y confidente Palma Guillén, había adoptado y con el que vivía por los menos desde que éste tenía cuatro años.

A finales de 1945 regresó a Estados Unidos por cuarta vez, esta vez como cónsul en Los Ángeles y, con el dinero ganado con el premio, se compró una casa en Santa Bárbara. Será allí donde al año siguiente escribiría gran parte de Lagar I, en muchos de cuyos poemas se observa la huella de la segunda guerra mundial, y que será publicado en Chile en 1954. En 1946, conoció a Doris Dana, una escritora estadounidense con quien estableció una controvertida relación y de quien no se separaría hasta su muerte.

En Nueva York
Gabriela Mistral (1945).
Artículo principal: Doris Dana

Gabriela Mistral fue nombrada cónsul en Nueva York en 1953, cargo que consiguió para estar junto a la escritora y bachiller norteamericana Doris Dana, a quien había conocido en 1946 y quien, fue receptora, portavoz y albacea oficial.

La correspondencia entre Dana y Mistral revela aparentemente el establecimiento de una sólida relación interpretada por muchos como homosexual entre ambas, cosa que Dana negó hasta el final de sus días.[5]

Testimonio de la pasión entre Mistral y Dana es la correspondencia entre ambas, que publicó en Chile la editorial Lumen en 2009 bajo el título de Niña errante, con transcripción, prólogo y notas de Pedro Pablo Zegers, conservador del Archivo del Escritor, de la Biblioteca Nacional. "Doris, yo estoy en Estados Unidos por ti", le dice en una carta. "Soy tuya en todos los lugares del mundo y del cielo", le escribe. Y antes: "Tal vez fue locura muy grande entrar en esta pasión".[6]

En 1953, Gabriela Mistral fue recibida con honores tras la invitación del gobierno de Chile encabezado por Carlos Ibáñez del Campo. En esa ocasión la acompañó Doris Dana, a quien la prensa nacional identificaba como la secretaria de Mistral, y que pisaba tierra chilena por primera y última vez.

Gabriela Mistral fue recibida con un arco de triunfo, escolares destacados de diferentes colegios y las autoridades de la región, además se la honró con el título de Honoris Causa por la Universidad de Chile.[7]

Posteriormente volvió a EE UU., "país sin nombre", según ella. Para Gabriela Mistral, la ciudad de Nueva York era demasiado fría; ella hubiera preferido vivir en Florida o Nueva Orleans (había vendido su propiedad en California), y así se lo dijo a Doris, a quien le propuso comprar una casa a nombre de las dos en alguno de esos lugares, pero al final terminó acomodándose en Long Island, en la mansión de la familia de Dana y se instaló en las afueras de la megalópolis: "Pero si tú no quieres dejar tu casa, cómprame, repito, un calentador y quedamos aquí", le escribe en 1954.

Doris Dana en esa época, consciente de que la existencia de Gabriela Mistral era finita, comenzó un minucioso registro de cada conversación que tenía con la poetisa. Además, acumuló un total de 250 cartas y miles de ensayos literarios, que hoy constituyen el más importante legado mistraliano y que fue donado por su sobrina Doris Atkinson después de su muerte, acaecida en noviembre de 2006.
[editar] Muerte, homenajes póstumos y legado.

Mistral tenía diabetes y problemas de corazón; finalmente murió en el Hospital de Hempstead, Nueva York, a causa de un cáncer de páncreas, el 10 de enero de 1957, a la edad de 67 años, estando Doris Dana presente.

Doris Dana permaneció como albacea de la obra de Mistral y evitó enviarla a Chile hasta que no se reconociera a la poetisa como correspondía a su estatura mundial. Incluso llegó a extendérsele una invitación de parte del gobierno del Presidente Ricardo Lagos Escobar, cosa que ella gentilmente declinó.

En su testamento, Mistral estipuló que el dinero producido por la venta de sus libros en América del Sur debía destinarse a los niños pobres de Montegrande, donde pasó sus mejores años de infancia, y el de la venta en otras partes del mundo a Doris Dana y Palma Guillén, quien renunció a esa herencia en beneficio de los niños pobres de Chile. Esta petición de la poetisa no se había podido realizar debido a un decreto (Decreto nº 2160) que derivaba los fondos a editoriales e intelectuales. Este decreto fue derogado y actualmente los ingresos producto de su obra llegan a los niños de Montegrande en el valle del Elqui.

La sobrina de Doris Dana, Doris Atkinson donó finalmente al Gobierno chileno el legado literario de Mistral, más de 40.000 documentos, custodiados actualmente en los archivos de la Biblioteca Nacional de Chile, incluidas las 250 cartas escogidas por Zegers para su publicación.

Sus restos llegaron a Chile el 19 de enero de 1957 y fueron velados en la casa central de la Universidad de Chile, para después ser sepultados en Montegrande, como era su deseo. Una vez dijo que le gustaría que bautizaran un cerro de Montegrande en su honor; lo consiguió póstumamente: el 7 de abril de 1991, en el que sería su 102 cumpleaños, el cerro Fraile pasó a llamarse Gabriela Mistral.

La imagen de Gabriela Mistral aparece en el billete de 5.000 pesos chilenos.[8] En septiembre de 2009 se puso en circulación un nuevo billete de 5000 pesos con una imagen más agradable de la Mistral.[9]

Una universidad privada (una de las primeras en Chile) lleva también su nombre, la Universidad Gabriela Mistral.

El 15 de noviembre de 2005, Gabriela Mistral recibió un homenaje en el Metro de Santiago, en conmemoración de los sesenta años de su recepción del Premio Nobel. Se le dedicó un tren boa tapizado con fotografías de la poetisa.

Prácticamente todas la ciudades importantes de Chile poseen una calle, plaza o avenida bautizada en honor a ella con su nombre literario.

En diciembre de 2007 llega a Chile gran parte del material retenido en Estados Unidos por su primera albacea, Doris Dana. Lo recibió la ministra de cultura chilena Paulina Urrutia, junto a Doris Atkinson, la nueva albacea. El trabajo de recopilación, transcripción y clasificación ha sido hecho por el humanista chileno Luís Vargas Saavedra que, al mismo tiempo, ha preparado una edición del trabajo llamada "Almácigo". [10]
[editar] Galardones

El 10 de diciembre de 1945 recibió el Premio Nobel de Literatura de manos del Rey Gustavo V de Suecia. Con este galardón se convirtió en el primer literato latinoamericano en recibir el Nobel. En la ceremonia de entrega del galardón se la llamó "reina de la literatura latinoamericana".

En 1947 recibió el Doctorado Honoris Causa del Mills College of Oakland, California.

En 1951 obtuvo el Premio Nacional de Literatura, Chile.

Entre los muchos doctorados honoris causa que ella recibió, destacan los de la Universidad de Guatemala, la Universidad de California (Los Ángeles) y la Universidad de Florencia (Italia), por nombrar algunos. En 1954, la Universidad de Chile finalmente decidió ofrecerle también tal honor.


Obras

* Sonetos de la Muerte (1914)
* Desolación (1922)
* Lecturas para mujeres (1923)
* Ternura (1924)
* Nubes blancas y breve descripción de Chile (1934)
* Tala (1938)
* Todas íbamos a ser reinas (1938)
* Antología (1941)
* Lagar (1954)
* Recados, contando a Chile (1957)
* Poema de Chile (1967, edición póstuma)
* Almácigo (2008, edición póstuma de poemas inéditos)
* Niña errante (2009, epistolario con Doris Dana)

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Miguel Lawner desenmascara a Superman

SUPERMAN!!!!!!!!!!!

 

La televisión transmitió antenoche una escena francamente ridícula, que me provoca honda vergüenza.  El Presidente de la República en mangas de camisa arremangadas,  brazos en alto a manera de un levantador de pesas, trasladando un humilde estante de mimbre desde una mediagua hasta depositarlo en un vehículo militar destinado a efectuar la mudanza de  una familia damnificada por el terremoto en Talca, hacia su nuevo hogar, supuestamente construido en el marco del programa de reconstrucción. 

Una nube de conscriptos del ejército lleva a cabo esta tarea, pero el presidente no puede limitarse a ser un mero espectador, y coge el estantito, escena  que las cámaras de televisión se apresuran a registrar para difundirla como testimonio de su firme compromiso con los damnificados.

Estamos frente a un mandatario  todo  terreno, un 4x4 capaz de enfrentar los  desafíos más extremos. Un superman que pilotea el helicóptero conduciéndolo  rumbo al rescate de los heroicos mineros atrapados en Copiapó o que se sumerge para bucear en las aguas de Punta Choros, santuario marino amenazado por una Central Térmica, cuya construcción es suspendida gracias a la resolución del presidente. Estamos frente a  un capitán de yate surcando con arrojo las bravas aguas del golfo de Penas; un  avezado ciclista o un trotador que practica footing en el  elegante distrito de San Isidro en Lima o en el Central Park de Nueva York.

Dios…. cómo deben envidiarnos el resto de los mortales del planeta, huérfanos de un  Mesías semejante, capaz de ponerlos a salvo de sus padecimientos terrenales.

 

La ceremonia que motiva este comentario, correspondió al acto de entrega de 23 viviendas.. …… si… léanlo bien,  de apenas 23 viviendas, y contó con la presencia de numerosas autoridades, incluyendo la Ministra de la Vivienda que acompañó al presidente en la ya clásica fotografía de ambos asomados tiernamente desde una de las ventanas del flamante hogar.

 

Me había llamado la atención la exigua cifra de viviendas entregadas.

¿Qué empresa constructora acomete una obra con un número de viviendas tan pequeño?

¿Se trata de un grupo social organizado?

Recurrí a profesionales amigos de la zona, quienes me pusieron al tanto de la verdad.  El show del estantito fue una completa  mistificación.

No se trata de viviendas construidas en el marco del proceso de reconstrucción, sino que de viviendas correspondientes a un programa regular de vivienda social, que se asignaron a familias damnificadas sin sitio de Talca.

Los medios de comunicación se prestaron a esta acción, sin indagar la veracidad de los hechos.

En la ciudad de Talca se registra un número de 6.500 viviendas dañadas por el terremoto del 27-F entre aquellas totalmente destruidas y las que deben ser reparadas, por lo cual publicitar la entrega de 23 viviendas carece de toda importancia, ya que corresponde a una cifra que apenas cubre el 0.27 % de las necesidades de la capital del Maule.

La manipulación de las informaciones alcanza niveles inconcebibles en la nueva forma de gobernar.  Ningún otro presidente del pasado hubiera osado transformar en una efeméride semejante menudencia. Impensable, por ejemplo,  en una persona como el austero Jorge Alessandri Rodríguez que en 1960, como consecuencia del megaterremoto de Mayo de 1960, enfrentó la hazaña de evitar el Riñihuazo, que amenazaba con sumir bajo las aguas gran parte de la ciudad de Valdivia. Jamás el Paleta  se vanaglorió  del éxito de tal acción.

 

Piñera: Ésta es la reconstrucción más eficiente en la historia de Chile.

 

Un día antes de la ceremonia en Talca, el presidente había participado en la reapertura del paso superior Hospital ubicado en la Ruta 5 sur  donde volvió a sostener que la reconstrucción emprendida por su gobierno no tiene precedentes respecto al pasado. Es la misma declaración  formulada por la Ministra Matte respondiendo a la interpelación de que fue objeto en el Parlamento durante la semana pasada.

La verdad es que esta es una afirmación tan infundada como hacer aparecer gatos por liebres en la ceremonia de Talca.

Efectivamente se ha recuperado gran parte de la infraestructura vial o portuaria dañada, pero en materia de vivienda la evaluación es muy negativa.

 

Para comparar con el pasado, me remito al terremoto con magnitud 7,75 de la escala Richter, ocurrido el 8 de Julio de 1971 durante el mandato del Presidente Allende, con epicentro en la proximidad de Valparaíso.

La Oficina de Planificación Nacional, rápidamente coordinó la evaluación de los daños producidos, preparó el texto de una Ley y en 100 días entregó un completo Plan de Reconstrucción comprendiendo un programa de vivienda y equipamiento social, la reposición y construcción de establecimientos hospitalarios y locales escolares, la reparación de obras viales, de obras portuarias, de aeropuertos, de ferrocarriles, así como los planes de reconstrucción y desarrollo de los sectores productivos, industrial, minero y agropecuario.

 

El plan se publicó en un libro titulado Plan de Reconstrucción 1971-1973 que obra en mi poder, a disposición de quién desee consultarlo. Se detalla el programa a cumplir en cada comuna, cual es la institución a cargo de implementarlo, donde están localizados los terrenos respectivos, qué línea de acción es la acordada y cual es su financiamiento.

 

En materia de vivienda, se programaron dos tipos básicos de solución:

 

a)    Crédito para construcción:

Otorgado a las personas que disponían de un sitio urbanizado para reconstruir su vivienda. Este crédito podía otorgarse en dinero o en materiales de construcción calculados para levantar una unidad de 40 m2. Los créditos ascendían a la suma de 8.000 escudos cada uno y Corhabit fue la institución encargada de operarlos.

 

 b)    Construcción o compra de viviendas urbanas:

Se asignaron 8.000 soluciones para los imponentes de cajas de previsión, que operaron a través de las Asociaciones de Ahorro y Préstamos, y otras 8.860 viviendas para ser ejecutadas por la labor directa del MINVU

 

En resumidas cuentas, a los 120 días de ocurrido el sismo, cada damnificado de cada una de las comunas del país, tenía claro cual sería la solución que lo beneficiaría. A esas alturas gran parte de las obras habían comenzado y nadie abrigaba incertidumbres pero respecto a su futuro.

En la actualidad, transcurridos 10 meses desde la catástrofe, muy pocos damnificados saben lo que les espera. Ignoran donde, quién y cómo se resolverá su demanda.

La reconstrucción actual está muy lejos de ser la más exitosa de nuestra historia sísmica.

 

 

100 mil subsidios: entregados?, asignados?

 

Durante la interpelación a la Ministra de la Vivienda se suscitó un acalorado debate respecto a si los cien mil subsidios que pregona el gobierno se han entregado o solamente asignado, lo cual evidentemente no es lo mismo.

En mi opinión esta es una controversia absolutamente secundaria. ya que aun cuando se hubieran entregado en su totalidad, el beneficiario no sabe qué hacer con  dicho documento ya que no hay ofertas disponibles en el mercado.

Mas importante es subrayar la afirmación de la Ministra admitiendo que el 60% de los subsidios entregados/asignados, corresponden a la línea de reparación de vivienda en su propio sitio.

Esta es una línea  de acción muy atinada, pero, -presten atención- dicho subsidio alcanza a la insignificante suma de 55 UF, que descontados IVA y utilidad del contratista representan una inversión inferior al millón de pesos, cifra que solo alcanza para obras menores: como algunos parches de estuco, y/o reposición de algunas planchas de techumbre o vidrios de ventanas.

 

La reparación de viviendas en sitio propio debe priorizarse como línea de acción porque es la mejor fórmula para retener a los damnificados en su actual asentamiento, conservando sus redes de amistad, comerciales, de educación, etc. Pero por su naturaleza, la reparación es una modalidad personificada. Cada caso es diferente y exige un proyecto realizado por profesionales competentes para poder definir el presupuesto de las obras a realizar.

 

Miles de jóvenes profesionales o egresados de las escuelas universitarias pudieron haber asumido con entusiasmo esta tarea, definiendo junto a cada propietario el aprovechamiento de todo lo recuperable y proyectando las obras de reparación y las eventuales ampliaciones.

Se habría conservado y enriquecido el entorno de esta manera, conservando su identidad.

Se habría podido organizar a los vecinos por manzana, mejorando las antiguas divisiones prediales en beneficio de la comunidad. Haciendo ciudad en resumidas cuentas, simultáneo con la reconstrucción.

Una línea de acción de esta naturaleza abre un enorme campo a la acción de la pequeña y mediana empresa constructora, la única capaz de asumir obras de un monto bajo y dispersas en el terreno. Las ventajas bajo el punto de vista de la economía son indiscutibles.

Pero el sistema operativo imperante hace imposible esta modalidad. Otorga un subsidio individual, que dificulta la acción en común, y por otra parte,  privilegia la acción de la gran empresa, con sus soluciones  prefabricadas, despreciando todo lo aprovechable de la vivienda dañada.

Para hacer operativo un cambio, es necesario evitar la asignación personal del subsidio. Generar un presupuesto global destinado a la reparación de viviendas, administrado por los Municipios con plena participación de los damnificados y las juntas vecinales respectivas.  Es este cuerpo el que definirá los presupuestos asignados a cada obra en particular, en concordancia con los proyectos respectivos.

 

Ha concluido un año difícil para muchos chilenos, digámoslo claramente: un año reguleque.

¿Qué nos aguarda el que hoy se inicia?

Gran parte dependerá de nosotros, no abatiendo las banderas de la solidaridad y de la justicia

 

Muchos amigos, colegas  y compañeros  han tenido la gentileza de enviarme un saludo con motivo de las festividades de fin de año. Aprovecho este mensaje para retribuirles su afecto.

 

Con el cariño de siempre los saluda el arquitecto Miguel Lawner, situado en los Jardines de Providencia, del Santiago del Nuevo Extremo, el primer día  de Enero de 2011.

 

Santiago, una mejor Ciudad

Después de la catástrofe del 27 de febrero pasado, ha quedado al descubierto una serie de pequeñas y grandes precariedades políticas, sociales, económicas, medioambientales, y sobre todo, valóricas y técnicas, entre todas las cuales se destaca acentuadamente la precaria gestión del Minvu relativa al desarrollo urbano nacional. Particularmente desde el año 2000 hacia delante, que es cuando su División de Desarrollo Urbano (DDU) empieza a instalar su visión de corte neoliberal hasta hoy día imperante y mundialmente notable en el segregado Santiago, gracias a flexibilidades normativas y el aporte de la inversión privada. Una política a la vista y de resultados sociológicos paradojales, que alcanzó un punto álgido al momento cuando la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de Naciones Unidas, UN-Hábitat, en su informe anual del 2009, expresara en síntesis que en Chile no existía una política de desarrollo urbano. Categóricamente, esto corresponde a una valoración internacional negativa, inesperada por la DDU y las autoridades a la sazón en el poder, que nos estigmatiza como país, y que nos fue dada a conocer con motivo del Día Mundial del Hábitat, en los primeros días de octubre de aquel año.

En Chile, prácticamente 9 de cada 10 personas son "urbanas". La ciudad de Santiago, de cuerpo localizado en 32 de las 52 comunas de la región metropolitana, la cual se rige antojadizamente por una plan de inferior ámbito propio que el que le corresponde, esto es, por un plan regulador intercomunal y no por el de nivel regional que establece la ley, concentra casi a la mitad del total nacional de población, y en los asuntos inmobiliarios, sus nichos de negocios no solo se hallan en las comunas más "pudientes" del Noreste, o entre las menos acaudaladas de todos quienes residen en lugares febles e invadibles por el capital privado colocado en torres residenciales con alta rentabilidad, que pululan por doquier en todas las restantes comunas tradicionales; sino que también los hay y en abundancia, en las comunas del Surponiente, a lo largo de su "límite urbano", donde se da que aquellos que son latentes, ubicados en los terrenos de su lado externo y por ahora "rurales", son los más atractivos, habidas las plusvalías generadas al convertirlos en "urbanos".

Exactamente así también lo entiende la DDU, preocupada de que sea el inversionista privado y no Estado quien se encargue de proveer la vivienda de interés social a quienes la requieran, para lo cual no solo subsidia su adquisición, sino que parte por gratificar al terrateniente y al urbanizador con dichas plusvalías, cada vez que amplia un límite urbano. En el caso de Santiago, cuyo plan regulador intercomunal data de 1994, esto ha ocurrido en 1997, en el 2003, en el 2006 y en el 2008, con idéntico pretexto cada vez: Que la población crece y que el mercado de la vivienda social necesita terrenos baratos para los próximos 30 años. Lo cual y por si solo, está demostrando que no ha sabido proyectar ni el crecimiento de población, ni la demanda esperada de vivienda de interés social, y que tampoco ha sabido mejorar el modelo de gestión al respecto, que fuera instaurado en los tiempos de los Chicago Boy's con una simpleza lineal que hoy día abisma a cualquier observador calificado. En síntesis, contribuyendo así a dar por bien merecido que ese Informe de UN-Habitat nos estigmatice como lo ha hecho.

De hecho, si realmente hubiera una política de desarrollo urbano en Chile, no habría sido necesario ampliar una y otra vez la ciudad oficial de Santiago; nadie discutiría el valor técnico-administrativo y evidentemente de mercado que posee el límite urbano en nuestro país (principalmente a los efectos de auto-regular la extensión urbana y obviar el tema de las plusvalías); y no habría habido una alta autoridad de gobierno, como lo es el propio Intendente y presidente de CORE Metropolitano, haciendo "lobby" a partir del mismo día cuando fue rechazada una nueva ampliación de esta ciudad (en junio del 2010). Si tal política existiera, habría sido una noticia destacada que el Minvu, que es el único titular competente para proponer una nueva ampliación, haya guardado absoluto silencio frente a este hecho improcedente. Esto, aunque tal vez sea lo único que le quedaba por hacer a causa de la niñería política inexplicable que significa que el lobby lo está efectuando un connotado miembro de la C.Ch.C., hoy día a cargo de la Intendencia.

Aún más, y más decidor al completar casi un año después del 27-F: Si hubiera existido una cabal política nacional de desarrollo urbano, alguna autoridad superior de gobierno ya habría dado a conocer alguna visión gubernamental actualizada sobre su puesta al día en las nuevas circunstancias. Aunque hubiese sido preliminar, bastaría con que hubiese subrayado aquellos valores y principios que transversalmente tenemos que empezar a reconocer, a internalizar y aplicar en el país que nos queda por reconstruir. Pero no ha ocurrido. El Minvu, ni su actual DDU, aún no sacan la voz. Parecieran no tener visión de futuro que compartir. Y lo que es equiparable: Tampoco lo ha hecho la Concertación, de cuyas "ciudades más humanas" que nos fueran anunciadas desde la Candidatura del ex – Presidente Lagos, nunca más se ha oído hablar.

De este modo, hoy en día, como consecuencia del modelo "socialista neoliberal" puesto en práctica por la DDU a partir precisamente de aquellos mismos días, el que Santiago registre 23 torres de edificios seriamente dañados por el terremoto de Febrero pasado; una la cantidad de tramos y nudos viales prontamente vueltos a ser puestos en servicio; un impacto oneroso, traumatizante e inmerecido en muchos de sus hogares de la clase media; una secuela análoga y acaso peor en poblaciones y campamentos; una permanencia sostenida de altos índices de material particulado en el aire que se respira; una creciente congestión vehicular a toda hora; y un aún indeterminado recuento del deterioro urbano preexistente; todavía no es suficiente para que cuando menos se haya anunciado, o se haya exigido desde la oposición, la pronta elaboración y aplicación de "un mapa de riesgo sísmico y áreas vulnerables por causas naturales", al cual tenga que quedar supeditado el actual Plan Regulador de la Región Metropolitana, conocido como el "PRMS". Esencialmente, por causa de la Falla de San Ramón al pié de monte, y de las inundaciones en planta y desde las quebradas que la afectan directamente, de tiempo en tiempo. Pareciera que nada de esto existiese, y que lo único importante en carpeta fuese el tener que proveer materia prima barata y periférica (suelo rural hecho urbano), donde continuar segregando a la población de menores recursos, mediante una nueva ampliación tras la cual hace el lobby el Sr. Intendente. Igual que antes, abogándolo "para los próximos 30 años", pero ahora último, mejorando el plus a futuro de los terrenos que quiere anexar, con el anuncio de una gran cantidad de millones de dólares anuales para la mantención de las áreas verdes que el arquitecto proyectista haya dibujado en el plano de la ampliación. Dice y empeña la palabra del gobierno al hacerlo, que aportará nada menos que US$ 70 millones por año. Si el precio de una mediagua fuese US$ 1.000, esta cifra equivaldría a 70.000 mediaguas al año. ¿Se lo imagina?

Santiago, una mejor ciudad,… en el buen saber y entender popular efectivamente no está por "beneficiar" a los más carenciados radicándolos en su periferia, amarrándolos a una vivienda propia distante, ni menos a que tengan que completar sus horas normales de sueño durmiendo en el tristemente famoso Transantiago, durante sus viajes de origen y destino. Está por esa "ciudad más humana" ya ofrecida; porque se cumpla con la igualdad ante la ley; porque se respeten sus derechos sociales inalienables, contemplados en la Constitución; porque haya estabilidad en las reglas del juego que regulan la ocupación y el uso del suelo; porque se mejore substancialmente el modelo de gestión segregador con que hasta ahora se aborda la dotación de viviendas de interés social; y porque se planifique su desarrollo urbano con visión de futuro, de modo estratégico, a nivel de la Cuenca de Santiago y su conexión natural hacia la costa vecina. En suma, está por una sola demanda obvia y del día: Que se congele el actual PRMS, y no se vuelva ampliar sus límites urbanos; que se elabore y aplique cuanto antes aquel "mapa de riesgo sísmico y áreas vulnerables por causas naturales" arriba mencionado, y que este actual plan regional de Santiago sea reemplazado prontamente por un "plan urbano estratégico", llevado a cabo según las recomendaciones de la OCDE.

Esta demanda ciudadana es razonablemente lógica; es un 100% aséptica de que pueda ser expropiada para sí por una sola corriente de opinión política, y por encima de esto mismo, conlleva controlar adecuadamente el tema ambiental (mediante la recién instituida "evaluación ambiental estratégica"), de igual modo que la transparencia de los cambios de uso del suelo (haciendo conocidos los terratenientes del caso, tal como recién lo exigiera el Consejo respectivo al SII, en el caso de esta nueva ampliación).

Si es cierto lo que sostiene el Sr. Intendente en cuanto a que "solo" haya terrenos para 9 años más, es decir, hasta mediados del gobierno subsiguiente al actual, o sea, hasta el año 2020 incluido, hay tiempo más que suficiente para cambiar el PRMS sin seguir parchándolo por sus bordes, y además, para preocuparse por la renovación urbana de sus comunas tradicionales, incluyendo a los asentamientos menos favorecidos de cada uno de sus entornos perimetrales. "Santiago, una mejor ciudad", integra población; vela por el medio ambiente, y es transparente con sus cambios de uso del suelo. Así de simple y directo,…si de hacer bien las cosas se trata.

Waldo López M.

PRMS 100: sin prevenciones ni estrategia

Jonás Figueroa Salas

Escuela de Arquitectura Usach

fsalas@usach.cl – Tf. 7184304

Después de los altos costos sufridos en vidas humanas y en el patrimonio construido a causa de los fenómenos naturales, hoy se impone en este país un urbanismo y una política urbana sustentada en valores preventivos y estratégicos. No podemos seguir instalando cualquier cosa en cualquier parte, porque ya sabemos que vendrán las aguas y se lo llevaran, vendrán los sismos y se nos caerán. No podemos seguir con la mentalidad que el espacio físico en una dimensión ilimitada que permite cualquier carga: hasta los bordes mismos del mar, por sobre las propias orillas de los ríos, en las quebradas, en la pendiente de los cerros y sobre fallas sísmicas; fiel reflejo de que la avaricia urbana e inmobiliaria no tiene límites. Y aunque esta práctica nos cueste periódicas pérdidas y lamentos, seguimos ocupando lo inocupable.

Si algo hay de dramático del cambio climático esto no es otra cosa que los fenómenos meteorológicos incrementaran sus efectos negativos sobre las personas, las ciudades y los territorios. He ahí la importancia de contar con instrumentos de ordenamiento de los usos del suelo acordes con los límites que nos impone la naturaleza, más importantes que los que pueda definir el hombre. Cuestión que no quieren reconocer los que propugnan la aprobación a cómo dé lugar de la modificación del PRMS: un plan sin prevenciones ni menos estrategias; un mal plan para el futuro de la ciudad y sus moradores, instalando nuevos crecimientos físicos en suelos plagados de conflictos que este documento ni menciona ni corrige.

En primer lugar, el suelo en donde se instala el aparato urbano no es una dimensión física inerte, tiene sus valores naturales y potencialidades, restricciones, capacidades de acogida, bondades y alteraciones causadas por actividades agrícolas y extractivas que los urbanistas desconocen y no pocas veces desoyen cuando se les alerta. Tal como los mentores de la reconversión del aeropuerto de Cerrillos se han empecinados en desconocer las virtudes del corredor de ventilación de baja altura, el Minvu se empecina en seguir con sus propuestas sin importar los costos en infraestructura y en la salud pública. Mientras no se entienda esta situación, seguiremos instalando parques en zonas secas y viviendas en zonas inestables, tal como observa la presente modificación del PRMS, rellenando de equívocos y desgracias con cualquier uso cualquier zona, un cualquerismo que el sismo del 27F ya puso en cuestión.

Si esta dimensión física no es inerte, tampoco es plana ni uniforme. Tiene sus alteraciones topográficas, a veces imperceptibles a los ojos humanos, pero que utilizan las aguas eventuales y las fluviales para circular de modo natural, que se torna en tragedia cuando el hombre se cruza con sus aparatos. La almendra fundacional de Santiago por ejemplo, se instala en una meseta con dos grandes canelones por donde fluyen naturalmente las aguas, aspecto que evita las inundaciones que si es posible encontrar en las zonas consideradas urbanizables por esta mentada modificación. Cuando se inundan los coliflores no le importa a nadie; el drama surge cuando los suelos agrícolas pasan por simple acto administrativo a tener ocupaciones residenciales, sin importar sus bajas aptitudes ni menos seguir un protocolo que los prepare y depure para sus nuevos usos.

Siendo el soporte físico un valle de inundación, en cada lluvia se pone en funcionamiento una cuenca eventual que no está registrada en ninguna parte, en ningún documento ministerial, porque nunca se han preocupado de registrar por dónde van, de dónde vienen y hacia dónde van las aguas cuando llueve. Lo más dramático es lo que cuentan los moradores de Quilicura en donde el Minvu nos promete instalar vivienda, sobre un sector donde confluyen tres cursos de aguas que se ponen en funcionamiento y devastación en cada lluvia torrencial; con suelos de baja capacidad de absorción y con una napa freática a flor de tierra. Desconocemos por ejemplo, cómo se expresa esa situación en la tasa de morbilidad infantil, porque carecemos de un mapa o registro que nos informe de las enfermedades asociadas con las condicionantes climáticas y los usos urbanos del territorio.

El preocupante desconocimiento que tenemos de los fenómenos meteorológicos, hace que en cada lluvia que precipita unos 60 litros de agua por metro cuadrado, la sociedad pierda unos 300 millones de dólares en rotura de la infraestructura vial, en daños en viviendas, en enfermedades, en atrasos, en ausencias laborales y escolares, etc. Y a pesar de ello, seguimos incurriendo en los viejos errores proponiendo a través de planes reguladores y sus consabidas modificaciones administrativas, crecimientos físicos en zonas inundables y en zonas cubiertas por antiguos vertederos, viejos canales y pozos areneros, haciéndole morisquetas a la naturaleza.

Después de este preocupante recuento, lo inteligente es ocupar estos suelos de alta sensibilidad con áreas verdes, por ejemplo. Áreas verdes que es el principal llamado que utilizan los redactores del PRMS 100 para vendernos las bondades del nuevo plan. Pero esos cientos de hectáreas que aseguran incorporar al patrimonio ambiental y paisajístico no surgen de decisiones preventivas y estratégicas que permitan transformar estas áreas verdes en piezas de amortiguación de zonas inestables y de usos incompatibles, por ejemplo. En este caso, no son más que márgenes y bordes de vialidad, franjas de seguridad, bandejones inutilizables por las personas; y áreas verdes situadas en los cerros que difícilmente podrían ser considerados parques urbanos y expresiones de las características vegetales y climáticas de las zonas en donde se sitúan; por el contrario, son piezas inseguras que tarde o temprano quedarán abandonadas por los costos que significa su mantención, no responder a los valores naturales del lugar y por situarse lejos de donde viven los ciudadanos.

Por último, el nuevo PRMS 100 tampoco utiliza estratégicamente las capacidades vacantes de la ciudad y las infraestructuras ferroviarias y viales existentes, hacia el norte y el sur de la Región Metropolitana. Tampoco dice qué hacer con el vaciamiento poblacional y los usos impropios que registran las áreas centrales (industrias, bodegas, depósitos de buses, playas de estacionamientos, etc.). Es decir, el PRMS 100 es un plan promesa, un listado de intenciones y nada más, sin compromisos ni menos estrategias, sin prevenciones ni menos obras de mitigación y tratamiento de antiguos residuos químicos de las áreas agrícolas. Debiendo ser el plan de futuro para el futuro de una metrópolis instalada en el siglo XXI, compitiendo con otras metrópolis del continente en calidad de vida, infraestructura y paisaje, apenas alcanza a ser un plan de suburbios instalados entre la gran ciudad y el desamparo. Si las autoridades estuviesen interesadas en ello, en el futuro y no en las contingencias y urgencias del presente que pueden ser resueltas con las 7 mil hectáreas de suelo remante del plan vigente, podríamos dar una lección al mundo sobre cómo debe ser el urbanismo preventivo y estratégico que requieren las ciudades de un país sísmico e inundable como el nuestro.

Junto a ello, echamos en falta los compromisos de orden territorial que debe observar un plan de las características de este nuevo PRMS, sus relaciones y articulaciones con el débil sistema urbano de la Región Metropolitana y su amenazado sistema natural y climático, etc. La ciudad no puede seguir creciendo según el modelo extensivo de baja calidad y desnudo de facilidades y oportunidades como creció físicamente sin desarrollo a lo largo del siglo XX, porque ello es aberrante e insostenible en este siglo XXI, a juzgar por los costos en salud pública y en seguridad que la sociedad ha debido y deberá solventar.

Hoy, la política urbana tiene que ser el reflejo de una realidad altamente dependiente de los fenómenos naturales de todo orden, que sin aviso ni menos alarma asolaran nuestras ciudades. Ahí están Chaiten situada bajo un curso de agua, Constitución sin orillas y Talcahuano emplazada en una depresión marina como ejemplos para refrendar lo que de ahora en adelante será cada vez más frecuente, aunque se demore 20 ó 50 años en llegar. Por eso, es importante formular un plan de futuro y no un plan de conflictos y desgracias, que no son ficciones sino crudas realidades.

Pero más allá de todo ello, lo verdaderamente preocupante es observar que a pesar de los programas de campaña, las promesas y las ofertas, el nuevo gobierno no tiene nada nuevo ni diferente que decir ni hacer de aquel urbanismo sin límites ni proyecto que impuso la Concertación bajo el lema de todo el suelo es materia urbanizable mediante la aplicación de las zonas de urbanismo condicionado, puestas largamente en cuestión en países europeos en donde se ha aplicado esta nefasta modalidad.